Birokrasi : Diperkenalkan Oleh Vincent De Gournay

Hari ini, pengkaji menyingkap pula mengenai 'Birokrasi'. Apabila kita membincangkan organisasi formal, kita perlu memahami konsep birokrasi yang mempunyai perkaitan rapat antara kedua-duanya. Konsep birokrasi telah mula diperkenalkan oleh ahli ekonomi, Vincent De Gournay (1712-1759). Kemudian John Stuart Mill dan Gaetano Mosca di antara lain juga menggunakan istilah itu. Tetapi Max Weber telah mengkaji konsep ini secara terperinci (Rohana Yusof, 2006).

Perkataan birokrasi telah diperkenalkan oleh De Gounay yang telah menggabungkan perkataan 'bureau' yang bermaksud pejabat atau meja yang berlaci dengan perkataan Greek yang bermaksud 'to ruler' menjadi 'bureaucracy' yang mempunyai maksud 'the rule of officials'.

Robert Merton (1968) pula menyatakan bahawa birokrasi merupakan satu struktur organisasi yang formal dan rasional yang melibatkan sesuatu bentuk aktiviti yang dikenal pasti dan berkaitan dengan matlamat organisasi tersebut (Rohana Yusof, 2006).

Birokrasi telah menjadi semakin penting apabila aktiviti masyarakat menjadi semakin kompleks. Ia telah mula berkembang pesat di negara barat selepas revolusi industri pada abad ke-18 dan 19. Di negara kita, kebanyakan organisasi formal adalah berjenis birokrasi. Ini disebabkan oleh pengaruh daripada pentadbiran British semasa penjajahan. Misalnya jentera-jentera pentadbiran kerajaan, syarikat dan ahli perniagaan serta organisasi-organisasi formal yang lain (Rohana Yusof, 2006).

Dari perspektif sosiologi birokrasi adalah satu sturktur organisasi formal yang menggerakkan dan menggabungkan usaha-usaha individu yang terlibat dalam pekerjaan berbentuk organisasi atau tersusun (Rohana Yusof, 2006).

Oleh itu organisasi yang dikenali sebagai birokrasi ialah organisasi yang dibentuk untuk menjalankan fungsi pentadbiran dengan menyelaraskan tugas-tugas individu secara sistematik. Maka birokrasi boleh difahamkan sebagai satu organisasi formal yang diselenggarakan berdasarkan kepada peraturan-peraturan serta bahagian atau biro yang terdiri daripada pakar-pakar yang terlatih (Ting Chew Pih, 1985).

Ianya merupakan satu penyusunan hierarki setiap bahagian sesuatu organisasi yang berasaskan kepada pembahagian tugas (division of labour) atau (authority). Struktur hierarki yang dimaksudkan itu adalah berbentuk piramid. Di mana setiap ahli atau individu yang beradu di setiap paras atau bahagian mempunyai authority ke atas orang atau individu yang lebih ramai yang berada di paras yang bawah daripadanya. Pihak yang berkuasa mempunyai kedudukan, status dan berada di pejabat misalnya (mempunyai satu ruang) bukan terletak pada individu itu. Dengan perkataan lain segala tanggungjawab dalam hierarki tersebut tidak akan mengalami perubahan yang sama, tidak kira siapa yang berada di kedudukan sedemikian.

Rujukan :

Rohana Yusof (2006). Asas Sains Sosial Dari Perspektif Sosiologi. Selangor : Dawama Sdn. Bhd.

Batu Sumpah Keningau

Hari ini, pengkaji mendarat pula di Daerah Keningau cuba menyingkap sejarah 'Batu Sumpah Keningau'. Menurut Emin Madi (2012) :

This is Sabah's famous oath stone that carried the fascinating history of the former North Borneo's interior natives acceptance of joining the Malaysian Federation. The stone was a symbolic memorial that aptly displays the 'terms' under which the interior natives agreed to the formation of the federation. The terms displayed on the plaque, which was made by the Thornycraft Shipyard in Singapore, affixed to the stone mentioned three tenets :

1. Freedom of religion in Sabah
2. The government of Sabah holds authority over land in the state and native customs
3. Tradition must be respected and preserved by the government

In return, the people of the interior pledged their loyalty to the Malaysian Government. The rugged oath was previously in the compound of the Old Keningau District office near, the hotel. The man who played significant role in laying down the oath stone was the then Keningau District Officer, Richard Lin, the son of Mr. Theodore Adolphus Lind, who was a manager of the Sapong Rubber and Tobacco Estate Ltd in 1928-1930. According to Lind, the idea of the oath stone mainly to resolve the initial reluctance of the rural native chief's of Sabah to join the Malaysian Federation, simply because they left they would not be able to understand what was going to be written in the proposed Malaysian Federation constitution. Wars among the native tribes in the interior were historically resolved by diplomacy and the resolution was depicted by the planting of an oath stone symbolising the establishment of peace. The oath stone was unveiled on August 31, 1964, by federal Minister of Labour, Mr. V. Manickavasagam on behalf of Prime Minister, Tunku Abdul Rahman.

Rujukan :

Emin Madi (2012). Potiukan. Xlibris.

Melihat Sejarah Seperti Melihat Cermin Pandang Belakang Kereta

Hari ini, pengkaji ingin berkongsikan kepada anda bagaimana caranya melihat Sejarah ? Menurut Muhammad Alexander (2013), Terus-menerus hanyut dalam sejarah sehingga lupa akan masa hadapan juga tidak baik. Toleh dan lihatlah sejarah sesekali apabila perlu sebagai tapak bagi melangkah ke masa hadapan. Konflik Islam yang berlaku sesama sendiri sering berlaku dalam negara Islam, adalah disebabkan masing-masing hanya mahu melihat masa lalu sahaja dan tidak mahu memandang realiti masa hadapan. Padahal, cabaran umat Islam pada masa hadapan jauh lebih berat dan mencabar dengan berdozen-dozen musuh yang bersiap sedia melumatkan Tamadun Islam. Kesudahannya, umat Islam hanya terus menghentam sesama sendiri. Ia laksana kereta yang menghentam apa sahaja yang ada di hadapan kereta si pemandu hanya melihat cermin pandang belakang sahaja.

Tambahnya lagi, lihatlah sejarah seperti seorang pemandu kereta yang memandang cermin pandang belakang kereta. Cermin itu menunjukkan apa sahaja yang ada dibelakang kereta (Peristiwa sejarah masa lampau). Seorang pemandu kereta yang baik adalah selalu melihat ke hadapan dan bergerak ke hadapan. Hanya sekali-sekala sahaja melihat ke belakang melalui cermin pandang belakang agar perjalanan menjadi selamat ke destenasi tanpa melanggar dan dilanggar kereta lain. Apabila si pemandu kereta hanya melihat cermin pandang belakang sahaja dan tidak memandang ke hadapan, maka kereta beliau pasti akan melanggar apa sahaja yang ada di hadapannya. Begitu juga apabila tidak pernah melihat cermin pandang belakang itu. Berkemungkinan besar kereta akan dilanggar oleh kereta di belakang. Begitulah cara melihat sejarah yang sepatutnya.

Rujukan :

Muhammad Alexander (2013). Menyingkap Rahsia Ahli Falsafah Agung Yunani, Luqmanul Hakim Adalah Socrates Berkulit Hitam. Kuala Lumpur : BS Print (M) Sdn. Bhd.

Tanpa Usul Periksa : Mahsuri Di Hukum Bunuh

Hari ini, pengkaji menelusuri sejarah di negeri Kedah iaitu kisah Mahsuri. Seperti yang kita sedia maklum, kisah Mahsuri memang terkenal dalam sejarah negeri Kedah. Peristiwa pembunuhan Mahsuri ini berlaku semasa pemerintahan Sultan Muhammad Jiwa Zainal Azilin Muazam Shah II. Sultan Muhammad Jiwa merupakan sultan Kedah yang ke-19 yang memerintah dari tahun 1710-1778 (Zurina Ismail, 1987).

Menurut Zurina Ismail (1978), Mahsuri adalah anak kepada Pandak Maya, seorang penduduk kampung yang miskin. Isterinya bernama Mak Endang Alang. Tambahnya lagi, satu kejadian aneh telah berlaku ke atas keluarga ini sebelum kelahiran Mahsuri. Kehidupan Pandak Maya tiba-tiba bertukar menjadi kaya-raya. Kekayaan yang diperolehinya itu adalah hasil daripada jualan sarang burung layang-layang yang dijumpainya dalam sebuah gua.

Setelah kelahiran Mahsuri dan Mahsuri mula meningkat dewasa, kecantikan Mahsuri menjadi mahsyur di seluruh Pulau Langkawi. Ramai orang lelaki yang ingin memiliki Mahsuri, baik yang belum berkahwin mahupun yang sudah berkahwin. Mereka benar-benar terpegun dengan kecantikan Mahsuri. Ini menyebabkan ramai anak gadis dan isteri orang cemburu dengan Mahsuri. Salah seorang daripada mereka ialah Mahura. Beliau adalah isteri kepada Datuk Seri Kerma Jaya. Mahura sangat marah apabila Datuk Seri Kerma Jaya menyatakan hasratnya ingin mengahwini Mahsuri untuk dijadikan isteri kedua. Sebagai seorang isteri, Mahura tidak mahu di madukan. Tidaklah jadi Datuk Seri Kerma Jaya mengahwini Mahsuri, sebaliknya mereka berdua ingin mengambil Mahsuri untuk dijadikan menantu. Dengan itu, Mahsuri pun dikahwinkan dengan Mat Deris anak lelaki mereka (Zurina Ismail, 1978).

Malangnya, walaupun telah bersuami dan mempunyai seorang anak lelaki (Mat Arus), Mahsuri telah difitnah oleh Mahura (Emak mentua sendiri) yang menuduh Mahsuri berlaku curang dengan Deramang. Sebenarnya, Mahura berasa iri hati dan cemburu kerana ramai orang yang datang ke rumah Mahsuri untuk mendengar Deramang bersyair dan membaca hikayat. Deramang merupakan seorang miskin dan pandai bersyair. Oleh kerana kepandaiannya dalam bersyair, Mahsuri telah menugaskan Deramang untuk menghiburkan hatinya lantaran menunggu kepulangan suaminya yang berniaga ke Siam (Zurina Ismail, 1978).

Tanpa usul periksa, Ketua Pemerintah Langkawi telah menjatuhkan hukum bunuh ke atas Mahsuri. Hukumannya ialah ditikam tombak hingga mati. Hairannya semua tombak yang digunakan tidak dapat menembusi tubuh Mahsuri. Akhirnya, Mahsuri memberitahu mereka hanya tombaknya sahaja yang boleh menembusi badannya. Setelah ditikam menggunakan tombaknya, darah putih telah keluar dari jasadnya dan bukannya darah merah. Sebelum beliau ditikam, Mahsuri telah bersumpah bahawa Pulau Langkawi tidak akan aman sehingga genap 7 keturunan (Zurina Ismail, 1978).

Akibat daripada pembunuhan itu, Pulau Langkawi telah diserang oleh Siam dan habis semua jelapang padi di Padang Masirat dibakar. Datuk Kerma Jaya dan Isterinya Mahura turut terbunuh. Negeri Kedah pada masa itu huru-hara. Berlakunya perebutan kuasa di antara adinda Sultan Muhammad Jiwa dengan Sultan Muhammad Jiwa. Sultan Muhammad Jiwa meminta bantuan daripada Raja Bugis (Lima bersaudara) manakala adindanya telah meminta bantuan dari Kerajaan Siak yang dipimpin oleh Raja Kecil. Dalam peperangan itu, Sultan Muhammad Jiwa telah berjaya menewaskan adindanya (Zurina Ismail, 1978).

Begitulah serba sedikit ceritera yang empunya ceritera.

Rujukan :

Zurina Ismail (1978). Kedah Darul Aman : Siri Sejarah Ringkas Tanahair. Selangor : Pelanduk Publication (M) Sdn. Bhd.

Socrates Di Fitnah Dan Dihukum Bunuh Oleh Algojo Athens

Hari ini, pengkaji menyingkap sejarah Athens yang dulunya gah tetapi dengan pemfitnaan terhadap Socrates akhirnya Athens mengalami kejatuhan selepas Socrates dihukum mati. Kisahnya bermula pada tahun 399 SM, Socrates diadili di mahkamah Athens atas tuduhan menyebarkan ajaran ketuhanan baharu yang bertentangan dengan ajaran dewa-dewa Athens (Muhammad Alexander, 2013). Tuduhan itu mendakwa bahawa Socrates adalah ejen provokasi yang merosakkan jiwa anak-anak muda. Beliau tidak mempercayai dewa-dewa yang dipercayai oleh warga kebanyakan. Sebaliknya, mempercayai dewa (daimonia) yang lain.

Socrates tampil berpidato membela diri di hadapan mahkamah Athens. Dalam pembelaan beliau, Socrates dengan yakin menunjukkan kesalahan-kesalahan penuduhnya, iaitu Miletus. Socrates mampu mematahkan setiap hujah Miletus. Socrates berjaya membuka rahsia fitnah-fitnah yang ditujukan kepada beliau. Akan tetapi, akibat daripada plot jahat yang dirancang sejak awal oleh Miletus dan sekutunya, Anytus, serta barisan orang yang sakit hati kepada Socrates, maka kesudahan perbicaraan itu adalah hukuman mati ke atas Socrates (Muhammad Alexander, 2013).

Keputusan hukuman mati yang dijatuhkan ke atas Socrates melalui dua tahap undian. Tahap pertama, suara-suara yang setuju menjatuhkan hukuman mati kepada Socrates adalah seramai 280 orang. Socrates kemudian membela diri lagi. Kemudian, sekali lagi undian dibuat. Dalam undian kali kedua ini, majoriti juri yang menjatuhkan hukuman mati ke atas Socrates berjumlah 360 orang (meningkat 80 orang). Akhirnya, tepat pada musim bunga tahun 399 SM, Socrates meninggal dunia dengan dihukum minum racun oleh algojo Athens (Muhammad Alexander, 2013).

Kematian Socrates diikuti dengan kehancuran armada laut Athens ketika melawan pakatan Sparta dan Corinthia. Kekalahan ini berlaku 12 tahun selepas Socrates dihukum mati oleh rejim demokrasi Athens. Semua orang yang terlibat dalam pembunuhan Socrates mendapat balasan setimpal, seperti mana yang pernah diramal Socrates sendiri ketika beliau membela diri di hadapan hakim Athens (Muhammad Alexander, 2013).

"Aku memperingatkan kamu semua, para hakim pembunuhku. Aku bersumpah, sejurus selepas aku dihukum mati, maka akan berlaku pembalasan ke atas kamu semua yang jauh lebih kejam berbanding hukuman yang kalian berikan kepadaku." (Plato, Apology, 39c).

Rujukan :

Muhammad Alexander (2013). Menyingkap Rahsia Ahli Falsafah Agung Yunani : Luqmanul Hakim Adalah Socrates Berkulit Hitam. Kuala Lumpur : BS Print Sdn. Bhd.

Viking Di Iceland

Hari ini, pengkaji menelusuri pula kisah Orang Viking di Iceland. Iceland atau lebih dikenali sebagai Republik Iceland merupakan sebuah negara kepulauan yang terletak di Lautan Atlantik Utara (The World Fact Book, 2006). Jumlah keluasan Pulau tersebut dianggarkan 103 000 km persegi. Ibu negaranya adalah Reykjavik.

Sebelum Perang Dunia Kedua tercetus, jumlah penduduk di Iceland dianggarkan 800 000 orang penduduk. Asal-usul kebanyakan Orang Iceland wujud sejak penempatan awal Orang Viking, walaupun bukti sejarah dan genetik menunjukkan Orang Irish memberikan sumbangan besar kepada takungan gen negara tersebut. Sejauh mana kebenarannya ? Tetapi sesetengah Orang Iceland berkata, mereka merupakan kacukan Orang Iceland dan Orang Viking (Kevin Davies, 2001).

Antara watak Viking yang paling terkenal dalam tradisi Iceland ialah Egil Skallagrimsson, yang lahir pada tahun 910. Beliau merupakan seorang penyair purba Viking, pembunuh, pemabuk dan seorang peladang. Menurut Kevin Davies (2001) lagi, Egil seorang yang panas baran dan perangainya itu telah kelihatan seawal usianya 6 tahun apabila beliau mengejar seorang budak lelaki dalam permainan bola sepak di Iceland. Egil meluru menangkapnya dan menghayunkan kapak di kepala budak tersebut sehingga menembusi otaknya. Egil juga pernah mengorek mata Armod sehingga keluar dengan jari dan membiarkannya terjuntai dipipi Armod dalam satu pertandingan meminum arak.

Kedudukan Egil dalam sejarah Iceland memang terpelihara. Kini, 1000 tahun dan lebih daripada 30 generasi kemudian, keturunan Egil kembali ke tanah tumpah darahnya untuk menempa namanya dalam sejarah. Jika berjaya, beliau akan mencipta kisah unggul dalam sejarah Viking (Kevin Davies, 2001).

Begitulah serba sedikit ceritera yang empunya ceritera.

Rujukan :

Kevin Davies (2001). Merungkai Genom. Selangor : Percetakan Warni sdn. Bhd.

The World Fact Book (2006). ______________ .

MNLF : Diasaskan Oleh Nur Misuari (Bajak Laut / Balangingi).

Hari ini, pengkaji menceritakan pula tentang MNLF. Menurut Stephen E. Atkins (2004) :

Nur Misuari was the leader of the Moro National Liberation Front (MNLF) during its revolt against the Philippines government. He was born 1932 in Jolo, Philippines, to a poor Tausug Fisherman (Bajak Laut). Despite this background, Nur Misuari a good student and it allowed him access to a good eduction. Nur Misuari became a political science professor at the University of the Philippines. In 1972, he formed the Moro (MNLF) to fight for a separate Islamic state in the southern Philippines. After a cease-fire with the Philippines government in 1977, Nur Misuari left the MNLF and moved to the friendly Muslim countries of Saudi Arabia and Libya until 1986. He then returned to the Philippines and resumed control of the MNLF. Over the next decade the MNLF waged a military war against the Philippine government. In 1986, he negotiated a peace agreement and limited Muslim self-rule. However, the peace agreement failed and he went to exile once again.

Begitulah serba sedikit ceritera yang empunya ceritera.

Rujukan :

Stephen E. Atkins (2004). Encyclopaedia of Modern. America : Printed In The United States of America.